全国政协委员郭玮：“农业强国之‘强’首在科技之强”
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发布时间：2025-06-11 09:37:00
“农业强国之‘强’首在科技之强”，5月23日，谈及学习中共中央、国务院发布《加快建设农业强国规划（2024—2035年）》（以下简称《规划》）的体会，全国政协委员、国务院原副秘书长郭玮简明扼要。他表示，我国农业科技发展正处于重要战略机遇期，《规划》明确提出以科技创新为核心引擎，加快实现高水平农业科技自立自强，为农业强国建设注入强劲动能，我们当下要做的就是不断加快农业科技创新，筑牢农业强国之基。郭玮表示，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视农业科技创新，指引推动我国农业科技事业取得历史性成就。据介绍，我国农业科技进步贡献率已达63.2%，农作物良种覆盖率超96%，耕种收综合机械化率突破75%。我们自主培育大批农作物、畜禽优良品种；农业机械制造水平大幅提升，植保无人机保有量已居全球第一；水肥一体化、秸秆还田等技术推广，推动化肥农药减量增效，农业面源污染治理成效显著。我国农业科技正在从“跟跑”到“并跑”、局部“领跑”跨越，农业科技创新整体迈入世界第一方阵，为农业高质量发展提供了硬核支撑。郭玮认为，当前世界农业科技竞争日趋激烈，在未来农业科技创新中，我国已经积累了雄厚基础、存在多方面的优势：第一，我们已建成从中央到地方较为完备的农业科技创新体系。我国有农业科研机构860多家，不仅有国家实验室、全国重点实验室、国家和省级农科院所、农业院校等科研机构，还有大批农业科技企业以及遍布全国的农业技术推广网络，这使农业科技从基础研究到应用研究，再到农业科技成果转化落地，形成产业化的创新链条，为科技创新和成果转化提供了良好生态。第二，我们已建立了一支有力的农业科技队伍。目前我国农业科研院所和涉农高校共有科研人员约12万人，还有大批的农技推广人员，每年培养的农科类毕业生超过30万人。这支世界上规模最大的农业科技人才队伍，为农业科技创新提供了强有力的依靠。第三，我们已经形成大批的基础性科技成果。我国在水稻育种等方面长期走在世界前列。生物育种的基础理论和实践也有大量积累。我国的种质资源保护和利用体系快速完善，已建成全球规模最大、设施最先进的种质资源保护体系。第四，我们有多领域技术融合协同的良好环境。农业科技的突破，日益依赖多学科交叉融合。我国总体科技实力快速提升，跨界赋能的科技浪潮使人工智能、大数据、合成生物、新能源等新兴技术深度渗透农业生产，数智赋能正加快培育农业新质生产力，大大加快了农业科技的重大突破。第五，我们有广阔多样的现代农业科技应用场景。我国是一个农业大国，地理和气候条件差异大，农业生产的类型多。对农业科技的宏大需求，不仅为科技创新提供了无限空间，也为科技成果的推广应用提供了低成本的优势。拥有中国农业科学院博士学位的郭玮主要研究方向是农业经济、贸易经济等领域，因此也相当了解，当今世界科技创新已成为国际战略博弈的主要战场，围绕科技制高点的竞争空前激烈。“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。”郭玮指出，加快农业科技创新，是建设农业强国的关键所在，在农业领域，从基因编辑到智慧农机，从合成生物到数字农业，新一轮科技革命正在重塑农业生产方式。郭玮告诉记者，对标国际顶尖水平，我国在种源自主可控、高端农机装备研发、绿色低碳技术等领域仍存短板。例如，玉米、大豆单产水平较发达国家仍有差距，300马力以上高端农机依赖进口，丘陵山区“无机可用”问题突出。郭玮表示，加快建设农业强国，必须牢牢把握现代农业科技发展的方向，我们必须充分认识高水平农业科技在未来农业发展中的战略地位，深刻认识农业科技国际竞争的严峻形势，把农业科技创新放在更加突出的位置，全面加快农业关键核心技术攻关，以科技创新塑造农业农村发展新动能新优势，培育壮大农业新质生产力，推进农业生产力大跃升。不管任何时候，保障国家粮食安全都是建设农业强国的头等大事。“这些年我国粮食连续增产，2024年我国总产量首次突破1.4万亿斤，一大批农业科技成果的推广，发挥了不可替代的作用。”郭玮指出，我国人口总量虽然出现下降，但人口规模巨大的国情没有变，消费结构还在升级，粮食等主要农产品供需紧平衡的态势仍将持续，提高粮食产能是一项长期的任务，不能有丝毫放松。未来我国农业发展中，耕地、水等资源约束会越来越紧，粮食等重要农产品稳产增产，从根本上还是要靠科技进步。加快农业科技创新，是保障国家粮食安全的根本支撑。必须深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，依靠科技创新提高单产和品质，全面提升土地产出率、劳动生产率和农业资源利用效率，把国家粮食安全根基夯得更加牢固。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，科学研究和应用的范式正在发生深刻变革，学科交叉融合不断深入，科技革命正加快推动产业重塑。郭玮提出，我们要紧盯世界农业科技前沿，努力抢占农业科技创新的制高点，培育壮大农业新质生产力，以科技创新为建设农业强国提供坚实支撑。为此，他建议：一是要加快完善科技创新体系。优化创新布局，系统提升创新效能，推动解决农业科技创新体系力量分散浪费、各自为战、低水平重复、无序竞争、转化率不高等突出问题，推进科研机构和种业企业、农机企业等联合与合作，加快形成协同创新、优势互补的产学研联合攻关体系。大力支持农业科技企业发展壮大。二是要建强用好农业科技平台。聚焦生物育种、人工智能、合成生物等领域，推动布局一批农业重点实验室、农业技术创新中心、现代农业科技试验示范基地等，发挥其在农业科技创新中的骨干作用，有效支撑科技竞争和产业发展。打造坚强有力的农业科技人才队伍。聚焦稳产保供、攻关破卡等重大需求，依托农业重大科技任务、重要创新平台、现代农业产业技术体系等，着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，突出加强青年科技人才培养，建设一支专业化的农业科技管理人才队伍。三是要加强农业关键核心技术攻关。强化应用基础研究、关键共性技术创新、重大新品种创制、新技术试验示范应用。尽快取得一批关键性、原创性、引领性重大科技成果。以产业急需为导向，促进生产要素的优化和提升，在关键技术和重点领域加快突破，培育和催生新产业新模式新动能。加强种质资源保护利用、种业核心底盘技术和重大品种研发，促进种业振兴。加强大型高端智能、丘陵山区适用等农机装备和关键零部件研发应用，加快实现国产农机装备，全面支撑农业高质高效发展。四是要加快农业科技创新成果转化应用。结合新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推动良田良种良机良法集成创新。完善科技成果集成转移转化机制，以市场机制引导科技成果转化应用。进一步提升农技推广服务能力，稳定基层农技推广队伍，提升素质、回归主业，强化公益性服务功能。实施好农业重大技术协同推广计划。
记者：陈建萍
文字编辑：孙琳
新媒体编辑：叶瑶楷（实习）
审核：李木元
