什么是补充耕地

补充耕地是指 依法依规将国土变更调查结果确认的各类非耕地，通过垦造或恢复为可长期稳定利用并用于落实各类占用耕地补充的新增耕地。这些耕地主要用于弥补因建设占用或其他原因造成的耕地减少，确保国家粮食安全和农业可持续发展。

补充耕地的主要来源包括：

非农建设补充耕地：

纳入非农建设补充耕地报备管理，用于非农建设占补平衡的补充耕地。

耕地后备资源开发：

通过实施耕地后备资源开发、高标准农田建设、土地复垦、耕地提质改造、旱地改水田等土地整治项目所形成的新增耕地。

建设用地复垦：

将建设用地复垦为耕地，包括垦造耕地、旱地改水田等。

补充耕地指标是指为了弥补因建设占用或其他原因造成的耕地减少，而需要新增的耕地面积指标。这些指标通常包括新增耕地数量、新增水田和新增粮食产能三项指标。

通过实施耕地占补平衡制度，可以确保非农建设占用多少耕地，就补充多少数量和质量相当的耕地，从而严守18亿亩耕地红线。这一制度对于保护耕地资源、保障国家粮食安全和促进农业可持续发展具有重要意义。