什么是股权无偿划转

股权无偿划拨是指国有股无偿划拨，即国有股的持有者将其所持有的股份无偿地转让给其他国有独资公司。这种行为的实质是公司控制权的转移和管理层重组，主要目的是调整、理顺国有资本运营体系，并利用优势公司的管理经验来重振处于困境中的上市公司。

股权无偿划拨通常由地方政府和行业主管部门牵头实施，涉及的股权只能是国有股权。由于股权的最终所有者没有发生改变，这种划拨实际上并不改变上市公司的国有控股地位，但会导致公司控制权的转移和管理层的人事变动。

股权无偿划拨是我国产权重组中的一种特殊并购形式，它体现了政府在国有资产运营和企业管理中的主导作用。通过这种方式，政府可以更有效地进行资源配置，优化国有资本结构，并推动国有企业的改革和发展。